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传奇霸业宝石升级数据:大連兩級法院“基本解決執行難”工作綜述

時間:2018/12/13 22:30:18   作者:王軍忠 記者 岳宇艷   來源:半島晨報   閱讀:128   評論:0
內容摘要:自2016年至2018年10月,全市法院共受理各類執行案件109266件,首次執行案件實際執結42695件,執行到位資金934.95億元,終本合格率98.04%,執行信訪案件辦結率100%,為完成“基本解決執行難”目標任務奠定了堅實基礎。

传奇霸业消费活动攻略 www.lbaws.icu 大連兩級法院“基本解決執行難”工作綜述

執行工作干得漂亮。


大連兩級法院“基本解決執行難”工作綜述

公開開庭審理拒執行罪案。


大連兩級法院“基本解決執行難”工作綜述

工人領到久違的工資,開心不已。


    法律的生命在于實施,裁判的意義在于執行。執行工作不僅關系到社會公平正義的實現,也關乎司法裁判的權威和司法公信的樹立。黨的十八屆四中全會明確提出,要切實解決執行難,依法保障勝訴當事人及時實現權益。最高人民法院院長周強在十二屆全國人大四次會議上報告工作時提出“用兩到三年時間基本解決執行難”,打響了全國法院“基本解決執行難”的攻堅戰。

    三年來,大連市兩級法院在市委堅強領導、市人大有力監督、市政府大力支持、市政協民主監督和社會各界關心幫助下,緊緊圍繞最高法院確定的基本解決執行難“四個基本”目標,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。自2016年至2018年10月,全市法院共受理各類執行案件109266件,首次執行案件實際執結42695件,執行到位資金934.95億元,終本合格率98.04%,執行信訪案件辦結率100%,為完成“基本解決執行難”目標任務奠定了堅實基礎。

    依靠市委市政府堅強領導  構建綜合治理“執行難”格局

    大連中院在推進“基本解決執行難”工作中,始終把堅持黨的領導作為制勝法寶,主動向市委常委會報告貫徹落實最高法院部署推進“基本解決執行難”情況。在2018年“基本解決執行難”的決勝之年,市委、市政府加大了支持法院解決執行難的力度,省委常委、市委書記譚作鈞先后兩次就推進基本解決執行難工作作出重要批示,市委常委會、市委先后召開“基本解決執行難”專題工作會議和電視電話會議,就扎實做好執行工作作出具體部署,并首次將基本解決執行難工作納入市委年度重點督辦事項。今年8月6日,譚作鈞書記專程到市中院調研和指導執行工作。市政府先后兩次召開專題會議研究解決執行工作需要解決的事項,為法院破解執行難提供了有力的支持。

    市委政法委先后兩次組織召開由全市49家成員單位參加的“基本解決執行難”聯席會議,明確責任分工,強化聯動協同,并聯合發文將6419件涉軍停償、涉黨政機關和有財產可供執行的案件交各區市縣黨委、政法委限期辦理。全市各區市縣黨委、政法委統籌各方力量,對法院執行工作給予堅強領導和支持。與此同時,兩級人大常委會、政協或出臺決議,或蒞臨法院指導,或組織人大代表、政協委員見證執行,全方位支持法院執行工作,為綜合治理執行難提供了堅強后盾。

    密織聯合懲戒之網  讓“老賴”處處受限

    市中院積極推進聯合懲戒體系建設,2017年協調大連市“兩辦”在全省率先出臺了《關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的實施意見》,對失信被執行人從融資信貸、投資置產、任職資格、高消費等35個方面進行聯合限制和懲戒;協商市公安局聯合下發《關于建立執行聯動機制的意見》,由公安機關協助人民法院精準查控被執行人和其機動車輛;充分發揮失信被執行人名單制度的“利?!弊饔?,2016年至2018年10月,全市兩級法院累計納入失信被執行人61400人次,限制高消費89872人次,限制出入境497人次。

    市中院積極作為,促成公檢法三機關聯合出臺《關于辦理拒不執行判決、裁定犯罪案件的指導意見》,明確三機關在辦理拒不執行判決、裁定犯罪案件中各自職責和處置程序,構建打擊拒執犯罪的長效工作機制,自2016年至今年10月,全市法院以拒不執行判決裁定罪判處罪犯29人,形成了共同打擊拒執犯罪的強大震懾力。

    強化輿論宣傳攻勢,市中院制定《“基本解決執行難”宣傳工作實施方案》,建立執行宣傳隊伍,加強與新聞單位良性互動;在全省率先開辦“大連中院執行宣傳”微信公眾號和官方抖音、快手號,并率先利用抖音、快手曝光失信被執行人信息;5次在大連主流媒體發布《關于敦促被執行人履行法律義務的公告》?;蔥隆捌毓狻筆瘧恢蔥腥說姆絞椒椒?,2018年通過制作法院執行典型案例小視頻+失信被執行人信息的形式,利用地鐵、公交電視終端、兩級法院微信公眾號和抖音、快手等多個平臺曝光失信被執行人信息10234例;將1712名失信被執行人信息在《大連日報》等4大平面媒體予以公布。全市法院還利用戶外、商場等大型LED顯示屏,舉行廣場宣傳等遍撒空中、地上、地下執行威懾之網,強力擠壓“老賴”生存空間,為如期打贏基本解決執行難決勝仗營造了強大的輿論聲勢。據統計,自2017年至2018年10月,全市法院共有1956名失信被執行人在多元化“曝光”和多重懲戒的巨大壓力下,主動履行了義務或與申請執行人達成和解。

    大力推進網絡查控系統建設  為執行工作插上智慧翅膀

    大連中院把執行網絡查控系統建設作為“智慧法院”建設的重要組成部分,在2015年9月先期建成網絡查控系統,并與最高法院“總對總”查控系統實現對接聯通的基礎上,不斷完善拓展大連中院“點對點”查控系統的功能和范圍,先后數次召開駐連金融機構、市工商局、公積金管理中心、不動產登記中心等單位參加的專題協商會議,將網絡查控系統連接到所有駐連金融機構,實現對被執行人銀行賬戶的查詢、凍結和扣劃功能,并將查詢、查控的范圍逐步拓展到被執行人名下的公積金、股權、金融產品、不動產、證券、保險等財產形式,基本實現了對被執行人主要財產形式和相關信息的有效覆蓋。

    自2016年至今年10月,大連兩級法院通過執行網絡查控系統共提起案件查詢75824件,查詢被執行人80005人次,查詢反饋賬戶金額700余億元,凍結賬戶金額73億元。與此同時,大連兩級法院高標準推進執行指揮中心建設,強化執行指揮中心“最強大腦”的實體化運作,建立快速反應機制和24小時值班制度,使之兼具案件動態管理、網絡查控、視頻會議和培訓、司法拍賣、委托執行、信訪督辦、遠程視頻指揮等功能,實現了執行工作車輪化到信息化的里程碑式的跨越。

    深化執行機制改革  激發工作內生動力

    大連中院在推進“基本解決執行難”過程中始終堅持向改革創新要活力、要執行力,完善立案、審判、執行內部協調機制,提高裁判的可執行性;推行以員額法官為主導的執行團隊模式改革,組建1個執行長帶領3個執行員和2個輔助人員的新型執行團隊,制定權力清單,明確各類人員職責,實行單獨績效考核;改革執行權力運行機制,成立執行裁決團隊(對外稱執行裁決庭),實行裁執分離,強化執行監督;與京東集團簽訂互聯網+戰略合作協議,推行執行標的物網上詢價和“法拍貸”服務。

    去年9月以來,全市法院網拍3699件,網拍成交金額15.92億元;積極探索以“執轉破”程序化解執行積案的新路子,加快實現執行與破產審判無縫對接,設立破產費用保障資金,舉辦“執轉破”工作專題培訓班,一大批“老大難”案件得以破題推進,1489件執行積案得以直接消化,執轉破工作走在全省法院前列;創新財產發現機制,推行懸賞執行和“執行無憂”懸賞保險,中央電視臺財經頻道予以報道;有效整合社會資源,出臺執行實施案件委托律師財產調查制度,簽發律師調查令277份;建立兩級法院院長、執行局長、執行干警定時接訪和聯合接訪制度,切實解決當事人合理合法訴求。

    強化主責意識  奮力推進執行攻堅

    2016年以來,大連兩級法院不斷加大執行力度,一把手勇擔主責、靠前指揮,以相繼開展“百日會戰”“春雷行動”“暴風戰役”等超常規、高密度的專項執行活動為引擎,力促執行工作高質效運行。在今年4月全市法院執行工作推進會上,成立了由市中院黨組書記、院長周焱為總指揮的“如期打贏基本解決執行難決勝仗指揮部”,13個基層法院院長全體領下“軍令狀”。全市法院實行領導包案,加強工作督導,強化案件調度和掛圖作戰,確保各項執行措施精準落地;適應執行工作需要,強化服務保障,舉全院之力配強人員裝備,2018年全市法院先后從審判工作崗位抽調150余名精兵強將和通過購買社會化服務增加輔助人員468人馳援執行大會戰,法警、特保統籌安排,全力配合執行,同時新增警車、執法記錄儀、執行單兵及車載設備511部,為如期打贏“基本解決執行難”決勝仗提供了強有力的人力物力保障。

    全市法院廣大執行干警三年來共對1902名失信被執行人實施司法拘留,???24.3萬元,促進了執行工作深入開展。涉軍停償案件,雷霆萬鈞,狂飆突進,418件案件今年9月底前全部執結完畢;法律不是“特殊者”的看客,出臺《涉特殊主體案件專項執行規定》,發布敦促特殊被執行主體履行義務公告,將54個黨政機關及公務人員失信情況函告市紀委和其上級組織,2016年以來執結涉特殊主體案件197件,執結到位金額1.29億元;涉環保案件執行,氣勢如虹,排山倒海,守護綠水青山,97件案件被強制執結;涉民生案件,開辟綠色通道,優先立案,優先執行,執結案件8075件,執行到位金額7418萬元;體現司法溫度,司法救助110件753人,發放救助金1017.2萬元;服務經濟社會發展大局,充分發揮司法職能,講求執行藝術,助力改善優化營商環境。

    加強隊伍建設  打造執行“鐵軍”

    破解執行難,隊伍是關鍵。大連兩級法院在執行隊伍建設上堅持思想領先,開展黨性黨規黨紀、主題黨日、“兩學一做”和加強業務技能培訓,激發廣大執行干警的工作熱情和創造活力;邀請人大代表、政協委員見證執行,開展“規范執行年”、執行實務專項督察,開通執行工作信息網站,將監督利劍指向自己,促進了執行工作的公正、廉潔、高效運轉。

    三年來,大連兩級法院廣大執行干警開啟“5+2、白+黑”工作模式,夜以繼日奮戰在執行第一線,大江南北、城市鄉村,留下了執行干警們永不停歇的足跡,或頭頂烈日,或頂風冒雪,或踏浪蹈海,竭盡全力,譜寫出一曲曲可歌可泣的新時代廣大執行干警的壯麗篇章。


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